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来函我托一位朋友在美国购买了一套儿童英文读物，共七本，总价格约在人民币元。朋友直接从美国邮寄给我，昨天中国邮政的工作人员联系我，说邮包超过了元限值，要么征税、要么退运。请问必须这样吗？有没有其他办法，我是给小孩子用的，有这么严格吗？
复函要点：根据《海关总署公告年第43号》，个人寄自或寄往港、澳、台地区的物品，每次限值为元人民币；寄自或寄往其它国家和地区的物品，每次限值为元人民币。个人邮寄进出境物品超出规定限值的，应办理退运手续或者按照货物规定办理通关手续。但邮包内仅有一件物品且不可分割的，虽超出规定限值，经海关审核确属个人自用的，可以按照个人物品规定办理通关手续。
另外，《中华人民共和国海关进出境印刷品及音像制品监管办法》（海关总署第号令）第七条规定：
个人自用进境印刷品及音像制品在下列规定数量以内的，海关予以免税验放：
（一）单行本发行的图书、报纸、期刊类出版物每人每次10册（份）以下；
（二）单碟（盘）发行的音像制品每人每次20盘以下；
（三）成套发行的图书类出版物，每人每次3套以下；
（四）成套发行的音像制品，每人每次3套以下。
可见两个规定是不一样的。本律师认为所述书籍应当适用《中华人民共和国海关进出境印刷品及音像制品监管办法》，即免税验放。理由有二：
一、相较于《海关总署公告年第43号》，《中华人民共和国海关进出境印刷品及音像制品监管办法》是针对专门商品的规定，特别规定要优先于一般规定；
二、《海关总署公告年第43号》只是规范性文件，而《中华人民共和国海关进出境印刷品及音像制品监管办法》是部门规章，规章的效力要高于规范性文件。
海关法律事务评论/律师复函
复函律师吴国雄海关法专业资深律师，现居深圳。
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海关法律事务评论编辑：胡青宁
