江西瑞金市沙洲坝中华苏维埃共和国临时中央*府大礼堂旧址。资料图片
在江西乐安县万崇镇池头村的万崇区苏维埃*府旧址，小学生跟着义务讲解员邱希仁学习红色历史。陈慧婷摄
井冈山茅坪谢家祠建筑群，著名的八角楼坐落在此。井冈山管理局供图
初春的薄雾下，江西省安福县钱山乡虎龙坪战斗遗址群规整肃穆。
“虎龙坪战斗遗址群进行了重新规划和保护，这是对烈士的告慰!”近日，井冈山革命博物馆原馆长肖邮华再次来到钱山，看到钱山英烈墙已经建起，通往无名英雄墓地的步道阶梯也已铺好，感慨万分。
为加强对革命文物的保护，弘扬革命文化，传承红色基因，年11月19日，江西省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议审议通过《江西省革命文物保护条例》(以下简称《条例》)，于今年1月1日起正式施行。
“首次明确以革命文物为保护对象”“将红色标语纳入保护范围”“建立革命文物工作督察制度”“充分发挥红色文化资源的资*育人作用”……提到《条例》的亮点，江西省人大教科文卫委办公室主任夏侯钉一一道来。
针对革命文物实物遗存立法，注重落地落实
在乐安县湖坪乡汉上村，80多岁的王宗耀为了保护老屋墙上当年留下的红*标语和漫画，一直守护在这里，并时常为前来参观的游客讲解遗迹背后的故事。
这座典型的赣派民居已有余年的历史，主屋坐东朝西，靠北的侧墙上有一幅简笔画，描绘第四次反“围剿”中登仙桥大捷的场景，画的上方是一排孔洞。“这是年大湖坪整编时，住在我家的红*打下的钉子洞，用来挂机枪和水壶。”他说。
王宗耀一边向记者解释，一边指向另一面坑坑洼洼的水泥墙上醒目的红*标语——“世界革命成功万岁”：“这是当时写下的，一直保留着。”
在乐安，像这样的红*标语就有多条。“红*标语是见证中国革命历史风云的‘活化石’，有着较高的文物和*事研究价值。”江西省文化和旅游厅副厅长、省文物局局长丁新权告诉记者，截至目前，全省核对普查登记的红色标语共计条。
“具有代表性的红色标语作为反映革命历史和革命文化的重要标志，《条例》明确了对其的保护。”夏侯钉介绍，《条例》构建了全面保护与重点保护相结合，分类保护、分级保护、原址保护、片区保护、整体保护相配套的保护管理体系，从红色标语、手稿、图书资料，到重要史迹、代表性建筑，一一包括其中。
“江西是革命文物大省，现有不可移动革命文物处，可移动革命文物件/套，87个县(市、区)列入革命文物保护利用片区分县名单。《条例》直接针对革命文物的实物遗存展开立法，定义上相对收窄，保护力度更大，更具有针对性，更易落地落实。”江西省文化和旅游厅资源开发处处长王琴红表示。
设立联席会议制度，部门协同联动形成合力
革命文物保护工作一直备受重视，但以往在实际中，有些方面处于“九龙治水”的状态。
“文旅厅负责文物保护，宣传部门主抓精神文明建设，住建、公安等部门另各有分工，这就不可避免地出现职能有所重叠交叉，导致在一些具体保护工作上责任不清。”王琴红对此深有感触。
《条例》第七条规定，县级以上人民*府文物主管部门对本行*区域内革命文物保护工作实施监督管理，牵头建立革命文物工作联席会议制度，成立革命文物专家委员会。“在联席会议制度下，由革命文物管理部门牵头，形成宣传、*史、发改、财*、文旅等部门协同联动、齐抓共管的工作机制，有利于构建责任明晰的管理格局，凝聚起推动革命文物事业高质量发展的强大合力。”王琴红说。
建立完善的监督制度和法律责任体系对革命文物保护至关重要。《条例》要求建立革命文物工作督查制度，严格法律责任，细化国家机关及其工作人员、革命文物保护管理责任人的法律责任等。“今后江西省*府将依法对设区的市、县级*府履职情况进行督查。对因保护不力造成革命文物严重损坏或者重大安全隐患的，可以约谈市、县级*府及其有关部门负责人。”丁新权介绍。
在监督保障措施方面，《条例》明确规定革命文物安全直接责任人公告公示制度。从具体责任人到文物认保人，《条例》鼓励单位和个人以多种方式参与保护，进一步彰显保护革命文物是全社会义不容辞的责任。
“可以看出，《条例》涉及革命文物保护的各个方面，尤其对管理责任和监督制度的考虑非常全面，现实针对性强。”夏侯钉表示，“条文张弛有度，确保了《条例》立得住、有特色、可操作。”
活化运用好革命文物，让红色文化入脑入心
南昌八一起义纪念馆内，多媒体影像《攻打敌*总指挥部》是最受欢迎的展览之一。
“真生动!没想到红色纪念场馆还有这种展示方式，能让我们以‘亲临’革命战场的方式，了解革命文物、回顾革命历史，大大增强了体验感!”南昌市实验中学的一名学生在参观时发出赞叹。
近年来，南昌八一起义纪念馆尝试通过度全息投影、幻影成像、多点触摸屏等先进的多媒体技术手段进行展览，增强内容的表现力，拉近参观者与历史的距离。
保护革命文物的目的在于培根铸*、传承发展。夏侯钉说：“让观众随着革命文物回到当时的历史情景中，先烈精神更容易引起共鸣，从而让红色文化入脑入心。”
《条例》专设“传承运用”一章，强调革命文物与教育、旅游的融合，通过理论研究、免费开放、宣传传播等拓宽传承运用的途径与方式，建立红色基因传承长效机制。
“过去我们一贯强调‘利用’，立法过程中也有多次争论，一审中去掉了，二审又拿回来，最后定为‘运用’。”在丁新权看来，一字之差，不仅体现了立法工作反复斟酌、严谨慎重，更凸显了两者细微差别上的重要意涵。“‘运用’更强调主动性，强调在保护的前提下更好地发挥革命文物的作用。”活化运用好革命文物，与保护工作并行不悖，也是赓续红色血脉、传承红色基因的必然要求。
江西不仅是革命文物大省，也是红色旅游胜地。《条例》第四十二条专门强调要加强红色旅游交流合作，以更好弘扬红色文化。
“良法贵在落实。”丁新权表示，未来，江西将开展革命文物保护利用示范县创建、创新革命文物保护管理机制、推出一批革命文物精品展览活动，宣传好、施行好《条例》的要求，确保各项规定落实到位。
版式设计：蔡华伟
《人民日报》(年03月17日18版)