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TUhjnbcbe - 2021/6/26 22:31:00
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  作为华南地区规模、体量最大的图书批发集散地和广州市唯一的图书批发专业市场类“扫*打非”基层站点,广州市图书批发市场(以下简称广州市图)明确夯实基层意识形态安全根基与营造向上向善文化环境相融、落实市场主体责任与促进企业发展并重为建设目标,致力于打造“市场自律自治、**联管联控、行业示范引领、社会共建共治”的“扫*打非”多元化综合治理体系,为广州市营造风清气正、健康有序、和谐稳定的社会文化环境。近年来,广州图批荣获年广州市“扫*打非”先进集体、年广州市“扫*打非”进基层示范点、年广州市文化产业示范园区等多项荣誉。

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促规范与重实效相结合,坚持市场自律自治


  一是惩防并举,确保管理规范化。把牢“准入”关口,所有入驻商户都应依法依规取得相应证照,并严格遵守市场规章制度。画好“退出”红线,对于存在重大违法违规行为的商户,作出限期搬离市场等处理。
  二是关口前移,确保内容零偏差。瞄准靶点,落实书刊售前审读机制,由9名专兼职审读员和1名志愿者开展日常固定审读及档口流动审读。提高质量,强化队伍建设,将审读工作质量与审读员工作考核、绩效薪酬直接挂钩。加大问效,建立审读激励问责机制,定期通报商户售前送审情况,对于拒不送审或涉嫌销售问题书刊的,报请上级主管部门与执法部门进行处理。近几年共审读图书超过1亿册,发现涉嫌问题图书2.7万册。
  三是网格管理,确保巡检无漏洞。坚持内部自查,由网格员每日对市场售卖的书刊进行流动排查。坚持外部监督,在显眼位置公开举报投诉方式。

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重监管与把导向相结合,坚持*府联管联控


  一是注重顶层设计,夯实工作基础。广州图批自年5月起由广州市文广旅局整体移交至广州新华出版发行集团股份有限公司管理,由广州市委宣传部主管。*委宣传部门抓统筹明方向,市区“扫*打非”和执法部门抓监管立站位,新华集团抓成效促发展,广州图批抓业务不断档,实现群众“零投诉”、经营“零过错”、队伍“零违纪”。
  二是整合执法力量,落实常态化检查。落实社区每周巡、街道每月巡、执法部门不定期巡、区“扫*打非”办结合专项行动巡的工作机制。
  三是加强统筹协调,提升治理能力。海珠区健全完善重大案件联合查办和移交机制,强化新闻出版、版权、文广旅体、市场监管与公检法部门的协作配合。
  四是借助信息手段,拓展延伸工作渠道。将对商户的检查情况录入全国“扫*打非”信息管理系统和“扫*打非”APP,实现全程“可溯可控”。近年来,相关部门检查广州图批商户数百家次,均未发现违法违规问题线索。

强基础与紧链条相结合,坚持行业示范引领


  一是健全组织架构,打造过硬队伍。年,广州图批成立“扫*打非”基层工作站点,并组建一支“扫*打非”专兼职队伍,负责同志带头研究问题、亲自部署工作。
  二是紧抓“关键少数”,注重示范引领。优选10家商户作为示范档口,并深入总结其先进经验加以推广。充分发挥共产*员先锋模范作用,市场总经理带头深入各商户开展日常检查,召开“扫*打非”主题宣讲,举办法律法规宣讲培训会议。
  三是强化宣传教育,提升守法意识。由老*员、老干部等组成一支义务“巡逻队”,在橱窗、宣传栏等张贴主题海报墙报,每季度召开市场管理专题会议,派发《守法经营倡议书》等宣传资料。

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严监督与抓服务相结合,坚持社会共建共治


  一是整合资源进企业,打造工作矩阵。转变“业主—租户”工作关系,场内企业主动开展“扫*打非”主题展示,开展“辨别盗版图书”等专题宣传教育,制作“扫*打非”文创产品。
  二是共建共创进社区,助推基层治理。所在社区坚持“五个融入”工作法,组织社区管理人员、“扫*打非”工作人员、社区*员志愿者等“三支队伍”到市场开展巡查监督。
  三是定向施教进校园,筑牢师生防线。周边海联路小学常态化开展“五个一”特色“扫*打非”教育活动,上好“开学第一课”,填写一张问卷,阅读一本好书,参加一次广州图批现场教学,听一场“护苗”“绿书签”专题授课。
  四是“新风正道”进景区,强化群众认知。附近晓港公园深化与广州图批“扫*打非”工作站的联动合作,建立流动图书阅览站,向群众派发“扫*打非”宣传册等文明实践活动,以文化人、成风化俗。

编辑:苏丽萍

来源:海珠区“扫*打非”工作领导小组办公室

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