作者/国家图书馆馆长，国家古籍保护中心主任，中国图书馆学会理事长饶权
摘要：人类社会正在经历一场以人工智能、大数据、云计算、物联网、区块链、5G等技术为引领的新一轮科技和产业革命，智慧城市、智慧社会、智慧国家乃至智慧地球的建设理念应运而生，并迅速发展成为一项全球性重大议题。图书馆亟需向智慧化转型，为社会提供更便捷高效、更具智慧化的信息与知识服务。国家图书馆是全国图书馆信息网络中心，曾经组织实施“国家数字图书馆工程”“数字图书馆推广工程”，推动了我国图书馆事业由传统向数字化转型。面对智慧化发展的新需求，国家图书馆提出建设“全国智慧图书馆体系”，推动图书馆由数字化向智慧化发展。“全国智慧图书馆体系”建设的总体架构可以归纳为1+3+N，其中，“1”是指一个“云上智慧图书馆”，“3”是指搭载其上的全网知识内容集成仓储、全国智慧图书馆管理系统和全域智慧化知识服务运营环境，“N”是指在全国各级图书馆及其基层服务点普遍建立线下智慧服务空间。为确保项目科学发展，“全国智慧图书馆体系”将建设三个支撑保障体系：一是智慧图书馆评价体系，二是智慧图书馆标准规范体系，三是智慧图书馆研究及人才培养体系。
关键词：文化自信；图书馆；智慧图书馆；全国智慧图书馆体系；国家图书馆
随着智慧理念的践行和智慧型社会的发展,国内外智慧图书馆建设已从理论探讨转向应用开发,我国的公共图书馆、高校图书馆、专业图书馆等已经开始了智慧化转型的理论和实践探索。但是,目前我国的智慧图书馆建设还缺乏成熟的理论指导,各图书馆系统内部和区域间缺少统筹和联通,全国层面的智慧图书馆建设整体缺乏顶层设计和宏观规划。
国家图书馆作为全国图书馆信息网络中心,曾经通过组织实施国家数字图书馆工程、数字图书馆推广工程等全局性工程项目,推动我国图书馆事业由传统向数字化转型。面对图书馆智慧化发展的新需求,国家图书馆再次提出建设“全国智慧图书馆体系”的理念和思路,在全国层面进行统筹规划,希望为推动我国图书馆由数字化向智慧化转型发展作出新的贡献。
“全国智慧图书馆体系”思路的提出是在年初,后邀请学界和业界专家经过多次研讨和论证,构建了初步框架。年9月初,在习近平总书记给国图老专家回信一周年暨国家图书馆建馆周年之际,我们邀请全国副省级以上公共图书馆馆长参加座谈会,会上分享了“全国智慧图书馆体系”建设的基本思路,引发与会馆长强烈共鸣,也收到了许多宝贵意见和建议。经过多次深度论证、广泛征求意见和反复修改完善,国家图书馆正式向有关部门提出建设“全国智慧图书馆体系”的建议。
本文以全球“智慧社会”的发展趋势为背景,分析转型时期图书馆在思想理念、业务格局、知识服务、空间布局等方面的变化,以及向智慧化转型的迫切形势,详细阐释“全国智慧图书馆体系”建设的总体思路、内容架构、目标愿景等,以期与全国各级各类图书馆一起,开启智慧化转型新篇章。
01
经济社会发展进入“智慧社会”建设新时代
当前,人类社会正在经历一场以人工智能、大数据、云计算、物联网、区块链、5G等技术为引领的新一轮科技和产业革命。智能技术在医疗、金融、交通、制造、教育、文化等领域得到广泛应用,无人驾驶汽车、AI诊疗、“无人工厂”“无人值守超市”等原本存在于科幻电影里的场景,如今正逐渐走进现实。随着一些行业智能化转型方案的不断落地,智慧城市、智慧社会、智慧国家乃至智慧地球的建设理念应运而生,并迅速发展为一项全球性重大议题。
为了牢牢把握信息化新发展阶段带来的新机遇,世界上主要国家和地区都围绕经济社会的智慧化转型发展作出了一系列重要战略部署。美国联邦*府于年发布《白宫智慧城市行动倡议》和《美国创新战略》,提出智慧城市建设愿景,强调要利用大数据、智能传感器等新技术,减少城市交通拥堵、打击犯罪、促进经济增长、解决气候变化影响、提高城市服务水平;日本在年出台的《第五期科学技术基本计划》中提出“社会5.0”的超智能社会建设目标,强调所有行业都要在“社会5.0”目标框架下实施智能化战略,以智能化技术手段提高劳动生产效率,提供高效服务,响应社会的各种需求,并产生新的商业价值;新加坡在年就启动了《智慧国家》计划,年又推出《智慧国家》计划,提出建设覆盖全国的数据收集、连接和分析基础设施平台,根据所获数据预测公民需求,提供更好的公共服务,让新加坡成为一个智慧国家。
中国也高度重视智能化技术的发展与应用,年颁布的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中首次提出要“建设一批新型示范性智慧城市”。中国共产*第十九次代表大会报告首次写入“智慧社会”,并将其与科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国等战略并列,这是对信息社会发展前景的前瞻性概括,也是科学判断信息社会发展趋势所作出的战略部署。年5月,《*府工作报告》中将发展新一代信息网络列入国家新型基础设施建设规划,明确了以新发展理念为引领,以技术创新为驱动,以信息网络为基础,面向高质量发展需要,提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的战略构想。
智慧社会的发展目标是通过智能技术的广泛应用、数据资源的高度共享与城市要素的开放互联,促进社会的结构性变革和功能性再造,从而构造新的社会运作体系,全面提升社会治理的精细化水平,实现基本公共服务的便捷高效与普惠均等,推动经济社会高质量发展,更好满足社会公众美好生活需要。从当前发展看,“智慧社会”主要呈现出以下几方面特点。
(1)信息网络泛在延伸。随着“宽带中国”建设的推进,城乡一体的宽带网络将不断完善,信息网络加速向宽带、移动、融合方向发展,固定通信移动化和移动通信宽带化成为趋势,5G、Wifi6等下一代网络技术不断演进,高速宽带无线通信实现全覆盖,千兆入户、万兆入企稳步实现,社会公共空间实现无线网络全覆盖。信息网络加速向人与物共享、无处不在的泛在网方向演进,其智能化、泛在化和服务化的特征日益明显。网络的无处不在催生了计算的无处不在、软件的无处不在、数据的无处不在、连接的无处不在,从而为智慧社会奠定了坚实基础。
(2)智能技术普及应用。随着大数据、云计算、互联网、物联网等信息技术的发展,泛在感知数据和图形处理器等计算平台推动以深度神经网络为代表的人工智能技术飞速发展,大幅跨越了科学与应用之间的“技术鸿沟”,图像分类、语音识别、知识问答、人机对弈、无人驾驶等人工智能技术逐步实现从“不能用、不好用”到“可用、好用”的技术突破,迎来爆发式增长的新高潮,成为“智慧社会”从梦想走向现实的重要基石,得到各国*府的普遍重视。新加坡出台《国家人工智能计划》,将人工智能、大数据、虚拟媒体、物联网作为国家大力投资的前沿技术;英国发布《人工智能领域行动》,就人工智能技术的研发应用和大数据基础设施建设等重点领域发展进行规划部署;年,中国*府先后发布《新一代人工智能发展规划》和《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划(—年)》,提出要推动智能产品在教育、文化、旅游等领域的集成应用。
(3)数据资源价值凸显。近年来,大数据产业蓬勃发展,融合应用不断深化,数字经济量质提升,对经济社会的创新驱动、融合带动作用显著增强。年中国数字经济增加值规模已达35.8万亿,占GDP比重达36.2%。年国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,将数据和土地、劳动力、资本、技术一并作为未来改革的重要内容,提出要加快培育数据要素市场,提升社会数据资源价值。未来,数据对经济社会发展的放大、叠加、倍增作用还将进一步凸显,并不断催生新产业、新业态、新模式。
提供更为便捷高效、更具智慧化的公共服务,是智慧社会建设的题中应有之义,作为公共服务体系中不可或缺的公共文化服务,也因此站在了一个新的历史关口。
02
图书馆事业发展进入智慧化转型的窗口期
图书馆一直是新技术的积极倡导者,也是技术进步的受益者。20世纪90年代以来,中国图书馆界抓住全球信息基础设施数字化、网络化发展的时代机遇,及时推进数字图书馆建设的研究与实践,在教育、科技、文化等领域分别搭建了标准统一、传播快捷、覆盖广泛的数字图书馆服务网络,在数字图书馆软硬件系统开发、数字资源共建共享、标准规范体系建设、数字化服务推广等方面积累了丰富经验,较好地实现了从传统图书馆到数字图书馆的转型发展。
以公共图书馆为例,目前,大部分省、市级公共图书馆都实现了读者服务空间无线网络全覆盖,全国较大城市图书馆均已提供24小时自助服务,人们可以随时借阅文献,通过有线电视查阅书籍,收看图书馆举办的讲座,在乘坐地铁时也可以通过移动终端扫描