本文来源：时代周报作者：王萧然
4年前，退休后闲来无事的老陶，在儿子的支持下，于孔夫子旧书网（以下简称“孔网”）开了一家小书摊，书大都是从废品站按斤收购来的，虽然价格偶有浮动，但每斤也不会超过两块钱。
每次收书回来，老陶总是喜滋滋盘算，这趟转手后能赚到元还是元。有时他还期待，或许旧书里夹着一份名家手稿，就能让他获得更大进账。
但最近老陶高兴不起来了。按孔网年11月15日出台的《网站关于完善古旧书业经营模式、鼓励书友规范化经营的意见（试行）》（以下简称“新规”）。他的旧书摊需要办理《营业执照》及《出版物经营许可证》（以下简称“双证”），或者与有双证的大卖家联合经营，否则，年3月后可能将无法继续开店。
然而，对于中小卖家来说，办理《出版物许可证》尚存在门槛。时代周报记者调查发现，虽然离新规执行尚有一段时间，但对于大部分像老陶这样的中小卖家来说，“二选一”继续开店，从经济效益来说，不太可行。而另一方面，拥有双证的大卖家，也对孔网倡议的联合经营持抵制态度。
一边是平台方要求限期整改，一边是古旧书行业特殊现状，愁云笼罩在古旧书行业的中小从业者头上，如何合法合规经营，成了无法破解的难题。
腰部卖家“高不成低不就”
引发这一切的源头，是孔网的新规。
新规意见要求，所有销售新书和电子出版物、音像制品、古籍文献复制品、教材教辅、风水类书籍等特殊类别商品的店铺，都必须办理、上传《营业执照》及《出版物经营许可证》；销售年10月1日后出版物的店铺，原则上要求（若年交易额超过3万元，则必须）办理《出版物经营许可证》，或者与有《出版物经营许可证》的卖家联合经营；销售旧货或年10月1日前的古旧书，且年交易额超过10万元的店铺，必须办理工商注册登记。否则，年3月1日之后，可能将无法继续经营。
时代周报记者就此事随机致电21位孔网卖家，其中15位明确表示已收到了来自孔网的通知，其余卖家表示还未查看通知或未能接通电话，且部分头部店铺表示并未受此新规影响。
一位在孔网销量排名靠前的“15年老店”南京乐匋书社负责人柳林向时代周报记者表示，“无论是实体店还是网店，双证都是开书店的正常手续，孔网新规合理合法。如果不严管，就会导致在文化宣传领域工作的人鱼龙混杂，出问题了怎么办。”
早在十几年前，南京乐匋书社就已拿到并向孔网上传过“双证”。但柳林也坦言，“《出版物经营许可证》不好拿，它要求经营者须具有初级以上出版物发行员职业资格，我们前后花了一两年时间才考出资格证、拿到许可证。”
董青的看法则不同，他经营的文沧图书在孔网上已是“11年老店”。他对时代周报记者表示，《出版物经营许可证》很好办，“批证的关键看是否为实际经营。”
董青回忆，当地文化部门工作人员实地考察了其几百平方米的仓库和书籍货物，也核实了网店的网址和经营数据，认定其为实际经营后才批准了许可证。审批许可证时，并没有要求他出示货源资质，或说明进货来源。
那么，新规下发后，影响最大的是哪些卖家？
“早早就办了双证的头部卖家，营业额达不到3万的小卖家，这两者都不会受影响，而真正受新规影响的，是腰部卖家。”12月19日，孔网永喜书屋的负责人张振铎告诉时代周报记者。
永喜书屋年营业额在10万元左右，在新规要求的必须上传“双证”之列，但此前他一直用自家住宅的小仓库存放书籍。张振铎称，其了解到所在地的工商部门签发《营业执照》需要“非住宅”经营场地证明，且经营用地不能小于80平米。
这就意味着，永喜书屋或许需要每年付出大笔成本租仓库，这对于利润空间本就有限的中小卖家来说，根本无法承担。11月16日，张振铎在百度贴吧“孔夫子旧书网吧”发帖称，“如果迟早要关店，我也不折腾了，找地方上班算了。”
这样的现状让一些卖家选择关店。12月2日，微博网友
素材Cooper发布一张来自孔网的店铺通知截图，图中卖家声称“目前已尝试办理两证，无奈所售书籍均为国外二手书，无法提供货源资质，所以预计在明年2月底面临歇业关店。”“经营出版物必须要有出版物经营许可，但是这个规定是个主体规定，有些具体问题，规定得并不明确，各地各部门的执法尺度可能也不一样。”12月10日，孔网客服通过邮件回应了时代周报采访的相关问题。
孔网方面还表示，不同省市对《出版物经营许可证》的办理可能存在不同的要求，可以联系文化部门进一步沟通。
时代周报记者从国家新闻出版总署网站了解到，单位从事出版物批发业务的，须经省、自治区、直辖市人民*府出版行*主管部门审核许可，取得《出版物经营许可证》；单位和个体工商户从事出版物零售业务的，须经县级人民*府出版行*主管部门审核许可，取得《出版物经营许可证》。
办理《出版物经营许可证》需要以下几个条件：1、有确定的企业名称和经营范围；2、经营者应当具有初级以上出版物发行员职业资格；3、有与其业务相适应的固定的经营场所。
随后，时代周报记者就“在孔网开一家古旧书店应当如何办理《出版物经营许可证》”这一问题，拨通了北京市朝阳区文化和旅游局行*审批科的电话，得到如下回应：从《出版物经营许可证》的审批程序上来讲，申请人只需要将申请材料准备齐全，审核没有问题即可发证，不需要进货合同、厂家资质等证明等。
读书人的“小市场”鱼龙混杂
根据孔网